1月13日上午 ，西藏自治区第十二届人民代表大会第一次会议在拉萨开幕，自治区主席严金海代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。

上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）注意到，过去五年西藏全体居民人均可支配收入年均增长12.8%，增速列全国第一。未来五年，西藏地区生产总值年均增速将保持8%以上；人民生活持续改善，城乡居民人均可支配收入增速保持全国前列。西藏未来在发展中也将着力新产业发展，提出建设“数字屋脊”的目标。

▲西藏自治区第十二届人民代表大会第一次会议1月13日上午在拉萨隆重开幕。图片来源/西藏日报

严金海在政府工作报告中指出，2022年，预计地区生产总值达2165亿元，增长3%左右。城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右和10%左右。城镇调查失业率控制在5.5%左右。先后推出稳经济的“38条”“29条”政策措施，为各类市场主体和困难群众减免退补资金116.7亿元，努力在疫情冲击下，稳住了经济大盘。

报告指出，西藏五年来一直坚持完整准确全面贯彻新发展理念，地区生产总值年均增长7.9%，人均地区生产总值达到8600美元，粮食生产连年丰收，总产稳定在100万吨以上。西藏交通得到了长足发展，公路通车里程突破12万公里，其中高等级公路1105公里。拉林铁路建成通车，复兴号首次飞驰高原。

▲1月13日，严金海作政府工作报告。图片来源/中新网

上游新闻记者注意到，西藏除了经济发展的“硬数据”十分亮眼外，西藏过去五年全体居民人均可支配收入年均增长12.8%、增速全国第一，应届高校毕业生就业率保持95%以上，农牧民转移就业每年60万人以上，15岁及以上人口平均受教育年限提高1.5年，每千人床位数增加到5.37张，人均预期寿命提高了1.59岁，社会保障体系不断完善。

报告指出，西藏未来五年经济社会发展的主要目标任务是：全国民族团结进步模范区全面建成，创建高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区取得实质性进展。社会大局持续全面稳定，反分裂斗争牢牢掌握全局性主动；经济持续健康发展，地区生产总值年均增速保持8%以上；人民生活持续改善，城乡居民人均可支配收入增速保持全国前列；美丽西藏建设成效明显，为国家实现“双碳”目标发挥独特作用、贡献重要力量；边境安全全面提升，基本形成边民生活有保障、致富有渠道、守边有动力、发展有支撑的边境地区发展格局。

2023年，西藏主要预期目标提出地区生产总值增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右和10%左右，居民消费价格涨幅3%以内。

报告指出，今年，西藏将积极扩大有效投资，加快实施国家“十四五”支持西藏的151个项目，全力服务保障川藏铁路等世纪工程，加快拉日高等级公路、狮泉河镇至昆莎机场高速公路、青藏铁路格拉段电气化改造、街需水电站等重点项目建设，全年固定资产投资增长13%左右。继续实施“招商引资百日攻坚行动”，利用藏博会等各类载体大招商、招大商，让更多投资落户西藏。

报告提出，提升G318人文景观游、G219民族风情游、G349红色游、边境一线和南亚游等精品线路，做优“天湖之旅”“藏医药康体瘦身”等特色产品，力争旅游接待人次和收入分别增长30%和25%以上，文化产业产值增长15%以上，数字经济增加值增长10%以上。

报告指出，积极创建羌塘、珠峰等国家公园，建设好三江源国家公园唐北片区。

上游新闻记者 胡磊

编辑 邹渝