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宏观调控机制构成的媒介层次和必然性和必要性

2023-12-30 07:02

宏观调控机制是什么?

宏观调控机制是指宏观经济因素之间通过相互联系、相互作用而形成制约关系、调节市场机制的复合体。

宏观调控机制的构成

它由两部分组成:

(一)国民经济发展计划。 这是宏观调控机制的最高层组成部分,也是宏观调控机制的中心,因为宏观调控机制的本质是使市场机制内部各要素之间形成有计划、有针对性的联系,以保证国民经济的发展。 有计划去实施;

(二)宏观经济政策。 包括财政政策、货币政策; 国民收入分配政策等。它是连接国民经济计划和市场机制的媒介。 其职能是传达国民经济发展计划的要求,直接与市场机制相联系,调节宏观经济政策。 反映计划目标要求的各种宏观经济变量输入市场,对价格+利率等市场机制发挥调节作用,使市场机制引导企业反映计划目标要求。 这属于媒体层面的宏观调控机制。

宏观调控机制构成分析

宏观调控具有客观必然性和必然性。 原因在于,尊重经济社会发展规律、化解资源短缺矛盾、实现资源效率最大化是宏观调控的必然客观要求。

古语云:“工欲善其事,必先利其器”。 我们要做好宏观调控。 我们有“利器”吗? 什么是“利器”? 答:是的! “利器”是宏观调控机制。 如果把宏观调控工作比作“过河”,那么宏观调控机制就是“过河”的“桥”和“船”。 所谓宏观调控机制,是指国家有目的、有组织地采取一定措施和方法,既积极影响和促进经济社会进步,又主动削弱或消除宏观调控的科学机制和调控体系。不利因素对进展的负面影响。 宏观经济的复杂性,决定了宏观调控机制由七个宏观调控要素机制组成。

1、规划机制:即规划制定、实施、规划效果评价和全过程监督的有机体系。 其职能是:坚持科学规划,以科学进步观为指导,遵循前瞻性、科学性、连续性、引导性原则,规范、合法地开展系统规划工作。 规划工作的重点是:制定国家中长期规划和专项规划,制定一定时期内平衡社会总供给和总需求、协调重要比例关系的规划,制定社会统筹优化规划。生产力和所有资源的分配。 、制定国家“海”(海洋、江河、湖泊)、“陆”(地球)、“空”(天空)环境保护和生态文明建设规划。 认真监督规划实施等工作。规划机制是宏观调控机制的核心和主体。

2、财政机制:是指财政金融分工、协调联动、财政政策扩张和收缩、适度运行、充分监管的体系。 这一制度一方面是政府对政府支出、税收、收入分配、公共财政、社会保障和借贷水平的决策,以影响整体经济行为的水平。 另一方面,国家通过中央银行控制货币供应量和利率,调节信贷供给,从而影响宏观经济政策。 财政政策和金融政策都通过扩张性或紧缩性政策寻求宏观经济的协调稳定发展。 金融市场是金融机制的必然组成部分,直接受金融政策的影响。 金融市场是平衡资本过剩与短缺的“调节器”,是激活经济高效运行的“发动机”。 因此,金融机制的活力是宏观调控机制的动力源泉。 金融机制建设的关键是加强有针对性、可操作性的金融法律制度建设。

3. 政策机制:即国家根据经济社会发展目标调控宏观经济变量的基本原则和指引,以及宏观经济政策调整、实施、评估政策效果和监督全过程的体系。 宏观经济变量主要包括社会总供求、GDP、货币供应量、财政收支等。 宏观经济政策以国家强制行政法制化的形式制定和实施,监管具有天然的敏感性和效率。 政策机制是宏观调控机制的重要支柱。

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4、法律机制:是国家通过经济立法和司法机构,运用经济法律规范和法律制裁来规范经济行为并对整个过程进行监督的制度。 它具有普遍约束力、强制力强度高、相对稳定性、规范性明确、优先调节性等特点。 这一机制使其在维护国家利益、保护经济主体合法权益、维护经济社会秩序、保障宏观调控机制运行等方面发挥独特作用。 5、监督机制:即国家管理机关对经济社会主体及其行为进行监督、检查、处理的制度。 它是由经济监督、市场监督、行政监督、法律监督等组成的体系。宏观经济监督的重点是:计划监督、财政监督、金融监督、审计监督、行政监督、法律监督。 监管机制的神圣职责是保护国家经济建设,将失职渎职、违法犯罪行为等消极倾向消灭在萌芽状态。 监管机制是保障国家经济社会安全的“钢铁长城”。

6.信息机制:依靠电子计算机、通信设备和智能信息处理器来获取、存储、识别、转换、处理、传输、复制、控制信息以及信息利用和安全的网络系统。 以信息为核心、蓬勃发展的信息产业是信息机制完善和进步的可靠物质技术基础。 狠抓信息机制软硬件建设,以及信息网络和高速公路建设,是信息机制建设的重点。 信息机制不仅是宏观调控机制的基石,也是宏观调控机制各要素之间的“纽带”。

7、行政机制:是国家管理机关依靠国家权力,行政机关运用行政手段,通过制定和发布政策、命令、指示、规范等,直接干预和控制经济社会行为的制度。等按照行政管理办法执行。 狭义上,行政手段调控经济具有强制性、直接性、快递性的特点。 仅用经济手段和法律手段来调节经济就可以解决某些不足和缺点。 从广义上讲,行政机制是宏观调控机制的“舵手”。 由于它以国家行为体为核心的宏观调控机制,能够发挥独特的指挥、组织、服务、协调、监督作用。 狠抓行政监管职责明确、制度化的体系建设,是行政机制建设的重点。

上述宏观调控要素机制是一个有机统一的体系,相互依存、缺一不可,主从相辅相成,构成宏观调控机制的整体。 在宏观调控工作中,国家部委、局机关是宏观调控机制运行的主体。

宏观调控机制功能

被称为“利器”的宏观调控机制有何能力? 在宏观调控的大舞台上,宏观调控机制有四大功能。

1、标准功能。 俗话说:“无规矩不成方圆”。 在宏观经济行为中,“计划”、“金融”、“政策”等各种宏观调控要素机制的实施,会对国民经济各部门、行业、行业产生积极影响。 、区域经济发展、环境保护等,以不同方式、手段和渠道,以国家名义制定基本规范、规范和规定,由国家各行各业高层管理机构制定把国家的“要求”和“目标”细化、具体化并落实到基层,成为经济行为和行为的“规范”和“规则”。“人心齐,泰山移”。这种“规范”能够发挥全国统一认识、统一意志、统一行动、凝聚力量、整合资源、化解不利因素的重要作用,使经济社会发展充满活力。

2.协调功能。 全面宏观协调,是指充分发挥宏观调控各要素的综合作用,通过价值规律和市场机制的作用,对国民经济各部门、行业、产业、生产、经营、科研等活动进行调控。按照宏观调控总体目标和要求。 实行协调:要么新建、扶持、优化、扩大、推进,要么限制、削减、禁止淘汰。 正是这种资源、财政、政策、法律、行政、监管等宏观综合协调的手段和方法,国家才能营造“全国一盘棋”的经济社会环境和条件,聚集人力优化社会生产力配置,调动一切积极因素,减少和化解矛盾,促进经济社会协调稳定发展。

3. 限制功能。 在宏观经济行为中,宏观经济调节机制的各个要素,根据宏观经济调节的总体目标和总体要求,以国家的名义,对宏观经济部门、行业、经济体的经济行为和行为提出或制定一定的规章制度。团体和企业。 、法规和标准。 同时,国家充分发挥“监督”、“金融”、“法律”、“行政”、“信息”等宏观调控要素和机制的综合作用,运用多种方式和渠道进行调控。对经济社会行为和行为主体,从经济、法律、行政等方面进行综合监督,监督检查将实施多领域、多环节、全方位、全过程,坚持“肇事者必究”有功必有酬”。 这种限制因其具有国家权力、实施的强制力强、行动速度快、效果显着,被称为“刚性限制”。

4.价值函数。 30年来,中国人民在党的领导下,对宏观调控工作进行了改革、探索、创新和实践。 宏观调控机制享有权威和声誉,具有独特的宝贵功能:国家精心运行宏观调控机制,通过发挥“计划”和“协调”宏观调控机制的职能作用, ”,在中华大地上,国家可以创造“一盘国棋”的环境条件和“天时、地利、人和”的经济社会氛围。能够整合优化资源配置和生产方式,国家能够充分发挥人力智力资源、物质自然资源、经济社会资源等,把资源的优越功能同社会主义制度的优越功能结合起来这种“两种优势合一功能”,是一种无与伦比的、可以创造奇迹的社会生产力,它可以提高宏观经济质量,创造宏观经济效益。在宏观调控工作中,我们不仅要充分发挥每个人的个体功能,宏观调控的要素,还要善于协调组合功能和整体功能。

近年来,中国经济持续协调快速发展,成为世界经济发展的亮点,令世人惊叹。 世人对此感到惊讶,同时又难以理解。 不过,诚然,万事皆有因,那就是:“中国改革高明,华兴飞扬。宏观调控好,‘利器’大显威力。” “世上无难事,只要肯攀登”。 构建宏观调控机制是一项重要的社会系统工程。 面临着前所未有的机遇和挑战。 这个机会不容错过,时间不等我们。 我们要继续努力,以党的十七大精神为动力,牢牢把握科学进步观,求实改革创新,运用新理念、新方法、新时代新举措,科学规范、明确监管责任,加快完善宏观调控。 强化科学协调,整合宏观调控组合功能和整体功能,精心梳理和优化宏观调控机制体系,不断增强宏观调控的科学性、针对性、有效性和力度,有效整合宏观调控建设宏观调控机制与宏观调控工作提升到新水平,使中国更加繁荣、取得更大成就。