近日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，引起国际社会轩然大波，引发质疑。北京时间8月10日凌晨，国际货币基金组织（IMF）发布2019年中国第四条款磋商报告，指出人民币实际有效汇率与基本面和可取政策对应的水平一致。
这份报告肯定了中国没有搞所谓“操纵”汇率。面对这一国际公认的客观事实，美国有些人为何要故弄玄虚、颠倒黑白？其背后的美国利益至上和经济霸凌意图早已暴露无遗。
20世纪80年代以前，美国一直是一个贸易顺差国家，但随后却转为贸易逆差。为了扭转自身贸易逆差不断扩大、国际收支不平衡的格局，美国开始采取措施，强力打压贸易伙伴，甚至所谓的“盟友”。其中，对汇率施压一直是其惯用伎俩。一旦其他国家被指控“操纵汇率”，美国就有借口进一步加征关税，迫使其他国家货币对美元升值，以达到提高自身出口贸易竞争力的目的。从《广场协议》到《卢浮宫协议》，美国一些人一直痴迷于外汇干预的“世界警察”角色。
此次美国把中国列为“汇率操纵国”，且不说美国是否有权充当“裁判”，判定别国是否操纵汇率，甚至还将其此前制定的所谓“汇率操纵国”的标准和结论推翻，在全世界面前打了自己的脸。
美国曾出台过两部法案评估其他国家的汇率政策，以促进本国的贸易和投资，第一部法案是1988年的《综合贸易与竞争法》，但该法案对于所谓“汇率操纵国”的认定标准十分模糊。
第二项是《2015年贸易便利化与促进法案》。根据该法案，美国财政部每半年评估一次别国的宏观经济政策和汇率政策，并制定了三项具体的“货币操纵国”量化指标。最新的量化指标是：第一，经济体对美国有较大的贸易顺差，每年超过200亿美元；第二，经济体的经常账户顺差占GDP的2%以上；第三，经济体持续单边干预汇率。其中，“持续单边干预”的评估标准是，经济体通过购买外国资产使本币贬值，在过去12个月内至少有6个月净买入外汇，购买总额占该经济体GDP的2%。如果一个经济体同时符合以上三个标准，就会被认定为“货币操纵国”。
自2015年以来，美国财政部已据此进行了7次评估，尚未有任何国家被列为“汇率操纵国”。今年5月28日，美国财政部汇率政策报告明确指出：“美国所有主要贸易伙伴均不符合2015年所界定的货币操纵相关标准。
然而，仅仅两个月零几天后，美国财政部就不顾客观事实和自身结论，武断地给中国贴上“汇率操纵国”的标签，变卦速度比翻书还快，毫无可信度可言。这一行为不仅严重违背经济学基本常识，也践踏了其自身的专业素养。
虽然中国对美国存在相当大的贸易顺差，但2018年，中国经常账户顺差与GDP之比仅为0.4%左右，且三个季度为负值；2016年下半年以来，中国外汇储备一直稳定在3万亿美元左右，不存在大规模购买外国资产导致本币贬值的可能性。因此，即使按照美国自己的标准，将中国列为“汇率操纵国”也是不合理的。
而且，从国际上看，对一国汇率的评估主要是国际货币基金组织的职责，该组织要求成员国“不得操纵汇率或国际货币体系，以阻碍国际收支的有效调整，获得相对于其他成员国的不公平竞争优势”。换言之，国际货币基金组织是全球最权威的汇率评估机构。自2015年以来，国际货币基金组织都评估人民币汇率处于与中国经济基本面大致相符的均衡水平。
此次，在岸、离岸人民币汇率双双“破7”后，美国一些人指责中国“操纵货币”，其行为的不合理性、逻辑的荒谬性令人震惊。美国反悔，对中国出口产品加征关税，导致市场情绪恶化，人民币贬值压力加大，历史性“破7”。美国自身的傲慢无理行为和主动升级事态才是人民币贬值的根本原因，这一点无需多言。美国一些人不先从自身找原因，却指责中国不干预汇率贬值是“操纵货币”，这实在可笑。
事实上，中国不仅没有“操纵汇率”，相反，中国一直在积极推进汇率市场化进程。中国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。特别是2015年“8.11”汇改以来，市场在人民币汇率形成中的作用由接受者转变为参与者，人民币汇率双向波动幅度加大，汇率弹性明显增强，市场化改革取得的进展得到了世界的认可。
近期人民币汇率面临的短期波动和贬值压力，是市场在汇率变动中发挥更大作用的体现，但从长期看，中国经济基本面稳中向好，决定了人民币汇率不存在大幅波动的基础。
作为负责任大国，中国恪守二十国集团峰会关于汇率问题的承诺，坚持市场决定的汇率制度，不搞竞争性贬值，不把汇率用于竞争性目的，不会把汇率作为应对贸易争端等外部干扰的工具。中国人民银行始终致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，这一努力有目共睹。
美国有些人对这些显而易见的事实选择视而不见，他们已经习惯了经济霸凌和强权政治，无视国际规则，对谁都可以为所欲为。这种歪曲事实、挥舞大棒、随意标签、恶意抹黑、恣意妄为的行为，已经引发国际舆论的质疑，也必然会遭到国际社会的唾弃。
世上不乏大勇者，对突发事件不惊不惊，对无端攻击不怒不威。面对美国的极限施压，中国最要紧的是做好自己的事情。同时我们也奉劝美方悬崖勒马，回归理性客观的正确轨道，在平等对话的基础上、在国际规则框架内解决中美经贸问题。毕竟路不是你们的，如果你们一直霸道任性地横着走，后果可想而知，总有一天会出事的。